[사회과학] 지방자치론 - 중앙정부와 지방정부간의 問題點과 개선方案
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작성일 20-11-01 00:01본문
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의존재원 비율이 47% 수준으로 전체적인 재정이존성이 악화되었다.
세입분권의 측정(measurement)결과 국세 대 지방세 비율은 21.6%로 8:2의 비율은 계속 유지되지만 재정자주도와 재정자립도는 모두 하락하였다.
지방자치법 제 9조에서는 기초자치단체의 사무를 예시적, 포괄적으로 규정하였는데 이 분류는 너무 포괄적이어서 중앙government 와 지방government 간의 사무구분이 어렵다.
전 government
현 government
지방세
22.3%
21.6%
의존재원비율
45%
47%
1-2)법규상의 문제가되는점
중앙government 와 지방government 간의 업무사이의 구분 전체가 법률적으로 그리고 실제적으로 용이하지 않다.
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레포트/인문사회
설명
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지방자치론
-지방분권 20년 중앙government 와 지방government 간의
문제가되는점 과 improvement(개선)plan은 무엇인가?-
-목 차-
1. 중앙government 의 문제가되는점
2. 지방단체장, 의회의 문제가되는점
3. 지방언론, 市民단체의 문제가되는점
1. 중앙government 의 문제가되는점
1-1)사무배분의 문제가되는점
중앙government 는 국가의 경제발전의 지속적 수행을 기하고 경제, 사회발전을 목표(goal)로 국가전체의 기획기능과 집행기능을 동시에 수행한다. 지방government 에게 배분되어 수행되는 사무의 reality(실태) 에서 나타나듯이 중앙government 는 국가발전의 경제적기능이 다수를 차지하고 있음을 알 수 있따
지방government 의 사무는 지방사무 비율이 28.3%로 7:3의 비율로 유지되고 있으며, 자치사무 비율은 63.5%, 위임사무가 36.5%까지 감소하여 자치사무 우위의 자치·위임사무가 연계하여 운영되고 있따
전 government
현 government
지방사무비율
33.1%
28.3%
자치사무비율
42.1%
36.5%
재정분야는 지방소득·소비세를 도입하였지만 기존 소득·소비세의 일부만을 배분하는 수준에서 스타트하였고 지방교부세 법정률 인상과 지방예산효율화 작업을 실시했다. 그리하여 상급기관의 행정편의의주의적 사무배분과 수행이 이루어…(drop)
순서
다. 또한 광역시에 자치구의 보통교부세를 직접 교부하게 하여 광역government 는 중앙government 로부터 좀 더 독립적이 된 반면 기초government 는 교부주체만 달라졌다.